湘潭：“碳賬戶＋信用”推動(dòng)建設(shè)“誠信美麗”鄉(xiāng)村
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“沒想到平時(shí)喜歡使用環(huán)保袋、騎自行車、節(jié)約用水、購買綠色環(huán)保產(chǎn)品的低碳生活可以讓我獲得碳積分，享受貸款優(yōu)惠……”湘鄉(xiāng)農(nóng)商銀行的貸款客戶周女士開心地說道。周女士在東郊滸洲種植無花果，近期由于需要資金周轉(zhuǎn)。在申請貸款過程中，銀行工作人員綜合她的日常綠色低碳行為、綠色生活習(xí)慣、生產(chǎn)經(jīng)營情況以及誠信履約情況進(jìn)行信用等級評定，周女士被評為“信用戶”，并為匹配了新型信貸產(chǎn)品“碳積分”，為其優(yōu)惠了120bp的利率，發(fā)放了18萬信用貸款。湘鄉(xiāng)農(nóng)商銀行將農(nóng)戶的綠色低碳行為關(guān)聯(lián)到碳賬戶中，記錄碳足跡和碳減排量，轉(zhuǎn)化為金融服務(wù)優(yōu)惠。人民銀行湘潭市分行探索將綠色金融與農(nóng)村信用體系建設(shè)融合，在已有農(nóng)村信用體系建設(shè)組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，制定《湘潭市實(shí)施農(nóng)戶碳積分工程推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，確定以湘鄉(xiāng)市東郊鄉(xiāng)滸洲村為試點(diǎn)區(qū)域，探索農(nóng)戶“碳賬戶+信用”體系建設(shè)。人民銀行湘潭市分行制定農(nóng)村“碳賬戶”信用信息指標(biāo)采集評價(jià)指引，將“農(nóng)戶碳賬戶積分”納入信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)試點(diǎn)銀行設(shè)定評定小組和評審委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)戶信息采集和評價(jià)，綜合農(nóng)戶日常綠色低碳行為、綠色生活習(xí)慣等綠色數(shù)據(jù)，采集勞動(dòng)力、收入、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營信息以及誠信履約情況等信息。通過村組推薦、村委會(huì)審查、主辦銀行評定、領(lǐng)導(dǎo)小組審核、社會(huì)公示“五關(guān)”的流程對農(nóng)戶進(jìn)行信用評級。被評定為“信用戶”，則由試點(diǎn)銀行給予信用貸款授信和利率優(yōu)惠，鼓勵(lì)農(nóng)戶強(qiáng)化綠色行為和信用行為。截至2023年12月末，已完成對滸洲村的整村授信工作，走訪、采集信息2480戶，信用評級2248戶，授信1240戶，用信696戶，用信金額4625萬元，并對2248名村民建立了個(gè)人碳賬本，已有696戶農(nóng)戶通過個(gè)人碳積分獲得了本行的金融服務(wù)權(quán)益，享受利率優(yōu)惠50-100BP，額度提升5-50萬元，兌換禮品價(jià)值3.5萬元。其創(chuàng)新推出的“個(gè)人碳積分貸”還獲評湖南省十佳碳金融產(chǎn)品。當(dāng)?shù)卣拖驵l(xiāng)農(nóng)商行形成“村民小組長+金融村官”信息采集走訪小組，對農(nóng)戶逐一進(jìn)行入戶走訪調(diào)查，詳細(xì)了解記錄轄區(qū)居民的每戶居住情況、最新聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營情況、社會(huì)評價(jià)等第一手資料。湘鄉(xiāng)農(nóng)商銀行開發(fā)信貸大走訪系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集錄入農(nóng)戶信息，并設(shè)定信用等級和信用戶的評價(jià)指標(biāo)，給予農(nóng)戶信用等級評級；增設(shè)農(nóng)戶碳積分管理系統(tǒng)，該行采用北京綠色交易所提供的科學(xué)個(gè)人碳減排數(shù)據(jù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，確定將公交出行、ETC出行、生活繳費(fèi)、步行出行、舊物回收這5項(xiàng)低碳行為作為采集指標(biāo)，科學(xué)、便捷地采集、錄入、統(tǒng)計(jì)和兌換個(gè)人碳減排量，為農(nóng)戶建立“碳賬本”。人民銀行湘潭市分行還聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑谵k、農(nóng)商行共同開辦金融夜校，提高群眾的金融水平和信用意識。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體、宣傳欄、鄉(xiāng)村大喇叭等載體多種形式深入宣傳信用體系建設(shè)工作的重要意義，讓農(nóng)戶了解信用建設(shè)與自身利益密切相關(guān)，讓民眾知悉綠色低碳形式不僅有利于改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境，而且可兌換金融權(quán)益，真正得到實(shí)惠。組織黨員志愿者深入田間地頭，走村入戶宣傳政策近1200次，發(fā)放《致全村農(nóng)戶的一封信》2000余份，講政策、舉實(shí)例、說實(shí)惠；同時(shí)通過聯(lián)合黨建活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚共識，提高群眾知曉率，增強(qiáng)群眾認(rèn)同感，逐步形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。(唐小順、廖潔)
