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截至17日,中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站今年以來公布的四百余起查處案件中,涉及“一把手”總計166名,在落馬官員中占比超三成。萬慶良、季建業(yè)、童名謙……一批“老虎”相繼落網(wǎng)令人振奮,打“腐”劍指“一把手”,也讓人反思權(quán)力樞紐如何才能高效、安全運轉(zhuǎn)?(新華網(wǎng) 2014年8月19日)
中紀(jì)委公布的440起查處案件中,“落馬”的縣處級以上“一把手”為166人,占比超過三成。數(shù)據(jù)分析顯示,“一把手”已成為腐敗主流人群。
一把手之所以成為一把手,是因為權(quán)力的為己所用。黨的群眾路線教育實踐活動中各地各部門分析剖析中均提到了“官本位”思想,有人“以言代法”,有人“以人代法”,有人“以權(quán)壓法”,還有人“依法治民”,在他們的眼里自己永遠(yuǎn)被排除在法律約束的范圍外。
權(quán)力的逐漸壯大讓一把手們在民主集中制中一言堂、定調(diào)論,局勢隨權(quán)利者的指揮棒而改變。在人情網(wǎng)下,權(quán)利一點連線、以線構(gòu)面,如狼似虎的撲向欲望根源所在。如中央巡視組進(jìn)組海南后,先后捉住冀文林、譚力兩只打老虎后,一并抓住30余名“蒼蠅”,所謂樹倒猢猻散,權(quán)力的一角倒下,牽連的是“一霸手”的人情世界。
權(quán)力的存在是為人民服務(wù),如今“一霸手”們卻將權(quán)力惡化,收歸己用,氣壓百姓,滿足私欲,“一把手”的真實意義已經(jīng)不復(fù)存在。權(quán)力的濫用也當(dāng)值得深思。
“一把手”的廉潔之血不暢,容易誤導(dǎo)下屬官員出現(xiàn)權(quán)力集體尋租,影響更為惡劣,權(quán)利的“籠子”、制度的堡壘當(dāng)成為有效的措施。部門地區(qū)已經(jīng)試點約束“一把手”權(quán)力,“一把手”權(quán)力下放,更多的是監(jiān)督工作;部門地區(qū)實行“一把手”末位表態(tài)制,限制一把手“權(quán)利”。“冰凍三尺,非一日之寒”,制度一旦建立得到長期執(zhí)行,必能得到很好的反響。
只要功夫深,鐵杵磨成針。只要下定決心拔除“一霸手”惡牙,貫徹落實政策方針,就能坐實“一把手”交椅。
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