慶安槍案緣何想到上訪
分類: 雜文精選
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編輯 : 大寶
發(fā)布 : 09-27
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哈爾濱鐵路公安局公布的慶安火車站槍擊事件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻，還原了事發(fā)過(guò)程。警方調(diào)查認(rèn)為，民警開(kāi)槍是正當(dāng)履行職務(wù)行為，符合人民警察使用警械和武器條例及公安部相關(guān)規(guī)定。這個(gè)結(jié)論，改變了此前輿論對(duì)警察開(kāi)槍的質(zhì)疑。
從槍擊案挪開(kāi)目光，換個(gè)角度審視整個(gè)事件來(lái)龍去脈，懸在人們心頭的疑云并未完全消散。雖槍聲漸遠(yuǎn)，斯人已去，但思考還在繼續(xù)。一次正當(dāng)履行職務(wù)行為，人們緣何首先想到上訪？
此前，輿論紛紛指向違法“截訪”。雖然調(diào)查結(jié)論與上訪無(wú)關(guān)，但反思一下某些地方的信訪工作，還是大有必要??
“包戶到人”，人為制造對(duì)立情緒。一些地方上訪事件頻發(fā)，不是認(rèn)真解決上訪人合理訴求，耐心做好勸導(dǎo)工作，而是實(shí)行“承包責(zé)任制”，由一名或幾名干部承包一個(gè)上訪人，確保其不上訪。一旦上訪，追究承包人責(zé)任。承包人害怕?lián)?zé)任，便“死看死守”，上訪人失去了人身自由。
“包戶到人”責(zé)任制，使上訪人對(duì)干部失去信任，產(chǎn)生對(duì)立情緒。不少由單一上訪反映問(wèn)題、解決訴求，變?yōu)楣室庵圃炻闊?，刁難政府，使“小訪”變成“大訪”，由上訪演化為“鬧訪”，從“文訪”升級(jí)至“武訪”，原本地方政府就能解決的問(wèn)題，發(fā)展為公安機(jī)關(guān)強(qiáng)行介入。
“截訪”“重點(diǎn)人”，使矛盾進(jìn)一步激化。一些“上訪大縣”，稱那些常上訪、好上訪、領(lǐng)頭上訪的人為“上訪專業(yè)戶”，將其列為“重點(diǎn)人”管理，限制外出。還在客運(yùn)站、火車站、交通要道設(shè)人攔截。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立馬扣留，“武裝”押回。
違法“截訪”，造成許多“冤假錯(cuò)案”，不少走親戚、做生意、旅游的“重點(diǎn)人”，被當(dāng)成上訪人，采取強(qiáng)制措施。公民的合法權(quán)益被無(wú)情剝奪，認(rèn)為有辱人格、尊嚴(yán)，繼而矛盾升級(jí)，個(gè)別人與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，生發(fā)暴力事件。
隨意抓人，亂定罪名，引起上訪人強(qiáng)烈反抗。一些地方官員，動(dòng)不動(dòng)就以“沖擊”、“圍攻”等給上訪人定罪名。農(nóng)民到縣政府上訪，就是“圍攻”縣政府；縣里開(kāi)黨代會(huì)，就視為沖擊黨代會(huì)；開(kāi)人代會(huì)，就視為沖擊人代會(huì)；開(kāi)政協(xié)會(huì)，就視為沖擊政協(xié)會(huì)……甚至“無(wú)事家中坐，‘罪’從天上來(lái)”。
有一年，上面召開(kāi)維穩(wěn)會(huì)議，要求“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）期間，認(rèn)真做好穩(wěn)定工作。某縣為避免此間有人上訪，經(jīng)分析排查，元旦前，把11個(gè)自認(rèn)為可能上訪的“重點(diǎn)人”收容起來(lái)，過(guò)了春節(jié)才放。被抓人員質(zhì)問(wèn)：“為什么抓我們？我們犯了什么法？”看守所長(zhǎng)說(shuō)：“信訪辦送來(lái)的，你們?nèi)?wèn)他們?！碑?dāng)知道自己被懷疑可能上訪被抓時(shí)，極為不滿，原本沒(méi)打算上訪，此事反倒誘發(fā)了上訪。11人集體上訪告狀，直至縣政府補(bǔ)償給每人6到8千元才了事。
把“秦香蓮”的案子轉(zhuǎn)給了“陳世美”，上訪人失去信心。某縣有一批退伍軍人，按政策應(yīng)予以安置，但指標(biāo)被單位領(lǐng)導(dǎo)“賣”了。他們多次上訪無(wú)果，告到了北京，北京把案子轉(zhuǎn)給省里，責(zé)令盡快查處。他們找到省里，省里說(shuō)，你們所屬市為副省級(jí)，我們無(wú)權(quán)辦案，材料已轉(zhuǎn)給該市某領(lǐng)導(dǎo)，你們?nèi)フ宜Ｊ掳l(fā)時(shí)，此君正在當(dāng)?shù)厝沃饕I(lǐng)導(dǎo)，難逃其責(zé)，這等于把“秦香蓮”的案子轉(zhuǎn)給了“陳世美”。上訪人認(rèn)為解決問(wèn)題無(wú)望，喪失信心，產(chǎn)生極端情緒。
慶安槍案啟示我們，一些地方信訪工作弊端多多，急需改革。
