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何謂“精準(zhǔn)扶貧”?概而言之,精準(zhǔn)扶貧就是誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí),不允許搞平均主義、“吃大鍋飯”,導(dǎo)致扶貧工作因“脫靶”而“放空槍”。脫貧攻堅(jiān)是擺在各級(jí)黨委和政府面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,來不得半點(diǎn)的虛偽和應(yīng)付。脫貧攻堅(jiān)貴在“精準(zhǔn)”二字。精準(zhǔn)扶貧一方面要精準(zhǔn)找出貧困人口、貧困原因和脫貧的路子,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確保扶貧對(duì)象脫貧;另一方面要精準(zhǔn)挑選出扶貧工作者,這絕不是揍數(shù),絕不是亂點(diǎn)鴛鴦譜。“精準(zhǔn)扶貧”是“粗放扶貧”的對(duì)稱。精準(zhǔn)扶貧,主要是就貧困地區(qū)、貧困居民而言,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí),精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。全面小康→共同富裕是理想,精準(zhǔn)扶貧就是實(shí)現(xiàn)這個(gè)價(jià)值和理想可以落地的操作路徑。
最近,媒體報(bào)道了某地的扶貧鬧劇,讓人啼笑皆非。扶貧項(xiàng)目到了村,按人頭分配,不管窮戶富戶,人人有份。一頭扶貧驢分給8個(gè)人,結(jié)果沒法養(yǎng),賣了直接分錢。寶貴的扶貧資金糟蹋了不說,貧還是個(gè)貧,空折騰一遭,啥效果也沒有。在山西的一個(gè)貧困村遇到這樣一件事。去年村里用扶貧資金買了一批扶貧羊,本打算分給貧困戶,讓他們養(yǎng)羊脫貧。但村干部生怕分配不公引發(fā)矛盾,干脆全村每人分一只,剩下的又6人合分一只。結(jié)果僅大半年時(shí)間,這些羊就被村民們賣了一多半,沒起到預(yù)期扶貧效果。在湖北省武漢市黃陂區(qū)蔡店街趙店村朱邵煜夫婦心目中,精準(zhǔn)扶貧給他們留下最深的印象是照了一次相。拍完照后,他們就走了。漢南區(qū)鄧南街新溝村的王禮富老人是通過電話,才知道自己是精準(zhǔn)扶貧戶。扶貧干部只打了個(gè)電話,連人都沒來過。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實(shí)際成效。
然而,這些干部看似在認(rèn)真推進(jìn)政策,其實(shí)是某種程度上的推卸責(zé)任。類似這樣的情況并不鮮見。在一些貧困村,各項(xiàng)脫貧政策逐一落實(shí),但貧困戶的帽子就是摘不掉。問題不是出在農(nóng)民身上,而是出在基層干部的狀態(tài)和作風(fēng)上。其實(shí)最令人痛心的還是資金到位的精準(zhǔn)扶貧工作,依然犯了形式主義的老毛病。一些地區(qū)在扶貧中怕“閑話”,怕“磨嘴皮子”,就打著“有福同享、利益均沾”的旗號(hào),導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧難以“落地”。這違背“扶貧貴在精準(zhǔn)”的指導(dǎo)精神,弱化了扶貧效果。
我們部分地方的精準(zhǔn)扶貧工作屬于走形式,只為完成任務(wù),沒有考慮到精準(zhǔn)扶貧資金對(duì)貧困人員家庭的重要性,反而讓更加富有的人越富有,而真正應(yīng)該脫貧的對(duì)象沒有享受到國(guó)家政策,脫貧資金進(jìn)入了有錢人的腰包。一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏見。部分領(lǐng)導(dǎo)套取“整村推進(jìn)”項(xiàng)目財(cái)政扶貧資金挪作他用、以及履職不到位導(dǎo)致財(cái)政扶貧貸款貼息資金被騙取、還有的領(lǐng)導(dǎo)在易地扶貧搬遷工作中吃拿卡要等問題。
精準(zhǔn)扶貧事關(guān)2020年全國(guó)貧困人口如期脫貧和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),容不得半點(diǎn)馬虎。脫貧攻堅(jiān)是擺在各級(jí)黨委和政府面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,來不得半點(diǎn)的虛偽和應(yīng)付。因此,在精準(zhǔn)扶貧中,就要堅(jiān)持習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針。在做到具體分析、充分論證并征求扶貧對(duì)象意見的基礎(chǔ)上,按照因地制宜、因戶施策、因人施策的原則,圍繞每一戶貧困戶、每一位貧困人員如何脫貧量身制定實(shí)施方案;對(duì)特殊個(gè)案,還需要針對(duì)不同的階段和目標(biāo),精準(zhǔn)制定系列實(shí)施方案。對(duì)于這類身負(fù)精準(zhǔn)扶貧而又不努力摘掉貧困戶帽子的扶貧干部,早早趕出扶貧工作的隊(duì)伍。
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